Sitios de Disposición Final y Manejo Integral.

Sitios de Disposición Final y Manejo Integral.

Derivado de la actividad económica que se desarrolla en el país, en la cual se incluyen desde la

actividad industrial hasta la actividad casera, se generan diariamente residuos peligrosos, en cada

uno de los Estados de la Federación, dichos residuos constituyen un riesgo importante para la salud

y el ambiente cuando no son manejados adecuadamente, por lo que contar con la infraestructura

adecuada para dar dicho manejo resulta fundamental cuando se tiene por objetivo la protección a la

salud y al medio ambiente.

Dentro de las actividades de manejo de residuos peligrosos, el espíritu de la Ley General para la

Prevención y Gestión Integral de los Residuos, es congruente con el criterio mundialmente aceptado,

en lo relativo a la jerarquización de las actividades de manejo de residuos, por lo que se le da

prioridad a la reutilización, al reciclaje, al co procesamiento, al tratamiento y a la incineración de los

residuos peligrosos, sin embargo, existen ciertos residuos, en muchos casos son provenientes de

sistemas de tratamiento o incineración, que por sus características resulta inconveniente someterlos

a un proceso adicional, y que al mismo tiempo por sus características es necesario evitar dichos

residuos queden expuestos hacia el medio ambiente, en cuyo caso podrían generar afectaciones

importantes al mismo.

Derivado de lo indicado anteriormente, se puede ver la necesidad de tener la infraestructura

adecuada y suficiente para el confinamiento de los residuos peligrosos generados en el país.

Existen también ventajas cuando en el sitio de disposición final de residuos peligrosos, se tiene

también disponible, la aplicación de distintos tipos de procesos sean de reciclaje o tratamiento,

conformando entonces un Centro Integral de Manejo de Residuos Peligrosos, dichos centros

presentan ventajas, entre las cuales se puede citar la disminución del riesgo en el transporte de una

instalación a otra para ser sometido a distintos procesos.

La creación de nuevos Centros Integrales de Manejo o de Sitios de Disposición Final, representan

grandes beneficios para el medio ambiente, entre los cuales se pueden citar la reducción de los

costos del manejo de los residuos, de donde se facilita el cumplimiento de la normatividad

ambiental.

Así mismo, las instalaciones en donde se pretenda dar disposición final a residuos peligrosos deben

cumplir con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas siguientes:

• NOM-055-SEMARNAT-2003 Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que

se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente

estabilizados.

• NOM-056-SEMARNAT-1993 Que establece los requisitos para el diseño y construcción de

las obras complementarias de un confinamiento controlado

• NOM-057-SEMARNAT-1993, Que establece los requisitos que deben observarse en el

diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento controlado para residuos

peligrosos.

• NOM-058-SEMARNAT-1993, Que establece los requisitos para la operación de un

confinamiento controlado de residuos peligrosos.

Para garantizar lo anterior, todos los proyectos de disposición final de residuos peligrosos, son

sometidos a distintos trámites de índole Federal, en diferentes Direcciones Generales:

• Manifestación de Impacto y Riesgo Ambiental, en la Dirección General de Impacto y Riesgo

Ambiental.

• Autorización para Empresas Prestadoras de Servicios para la Construcción y Operación de

Residuos Industriales Peligrosos, en la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y

Actividades Riesgosas.

• Licencia Ambiental Única, en la Dirección General de Calidad del Aire y Registro de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

El objetivo principal de estos trámites, es garantizar que los proyectos cumplan con la normatividad

vigente, además de dar la pauta para condicionar el proyecto de tal forma que se pueda tener un

seguimiento de la operación del mismo, por parte de la Procuraduría Federal de Protección al

Ambiente de esta Secretaría, procurando que no sólo el proyecto sea satisfactorio en el momento de

su Autorización inicial, sino al paso del tiempo.

En la DGGIMAR, se lleva a cabo el trámite SEMARNAT-07-033-H, Autorización para el Manejo de

Residuos Peligrosos. Modalidad: H- Disposición Final, dicho trámite tiene como finalidad verificar una

vez autorizado el sitio en donde se pretende instalar dicho proyecto, la operación del mismo,

contemplando el tratamiento previo que los residuos reciban antes de ser dispuestos en una celda

de confinamiento.

Infraestructura.

Actualmente se cuenta a nivel nacional con dos empresas autorizadas y en operación, como

prestadoras de servicios para el confinamiento de residuos peligrosos, mismas que se encuentra

ubicadas en los Municipios de Mina y Ramos Arizpe, en los Estados de Nuevo León y Coahuila,

respectivamente, con una capacidad de disposición final en conjunto de 684,100 toneladas de

residuos por año, iniciando operaciones el primero desde 1993 y el segundo apenas en abril del

2007.

A la fecha se han autorizado, en materia de Impacto y Riesgo Ambiental, seis proyectos para este

tipo de infraestructura, dos proyectos se pretenden ubicar en los Municipios de Chapantango y

Zimapán, ambos en el Estado de Hidalgo, dos más en los Municipios de Viesca y Ramos Arizpe (San

Andrés), ambos en el Estado de Coahuila y uno más en el Municipio de Plutarco Elías Calles, en el

Estado de Sonora (La Choya), todos estos para dar servicio a terceros, y un sexto, en el Municipio

de Mexicali en el Estado de Baja California (COSICA), que operaría sólo para los residuos

generados por la misma empresa.

De los seis proyectos que se han autorizado en materia de impacto y riesgo ambiental, han

seguido su gestión cuatro, obteniendo su autorización para operación, los cuales están ubicados en los

Municipios de Plutarco Elías Calles, Ramos Arizpe, Viesca y Zimapán, en los Estados de Sonora,

Coahuila e Hidalgo, siendo el de Ramos Arizpe el único que a la fecha, como se mencionó

anteriormente, ya ha iniciado operaciones.

El proyecto ubicado en el Estado de Sonora (La Choya), obtuvo la Autorización No. 26-48-PS-VIII-

01-2005, con fecha 13 de octubre de 2005, dicho proyecto es promovido por la empresa Centro de

Gestión Integral de Residuos, S.A. de C.V., y tiene las siguientes características generales:

• Capacidad total del proyecto: 3’381,948 m3

• Capacidad de recepción anual: 45,000 toneladas

• Tecnología: neutralización, precipitación y separación de sólidos y filtrado.

El proyecto ubicado en el Estado de Coahuila (Viesca), obtuvo la Autorización No. 5-36-PS-VIII-05-

2006, con fecha 19 de enero de 2006, dicho proyecto es promovido por la empresa Tecno

Sistemas Ecológicos, S.A. de C.V., y tiene las siguientes características generales:

• Capacidad total del proyecto: 5’650,391 m3

• Capacidad de recepción anual: 182,500 toneladas

• Tecnología: estabilización-solidificación, óxido-reducción, neutralización, encapsulado, o

microencapsulado.

El proyecto ubicado en el Estado de Coahuila (Ramos Arizpe), obtuvo la Autorización No. 5-27-PSVIII-

93-2006, con fecha 14 de noviembre de 2006, dicho proyecto es promovido por la empresa

Tecnología Ambiental Especializada, S.A. de C.V., y tiene las siguientes características generales:

• Capacidad: 2’707,500 m3

• Capacidad de recepción anual: 24,100 toneladas

• Tecnología: macroencapsulado y microencapsulado.

El proyecto ubicado en el Estado de Hidalgo (Zimapán), obtuvo la Autorización No. 13-84-PS-VIII-59-

2006, con fecha 4 de agosto de 2006, dicho proyecto es promovido por la empresa Sistemas de

Desarrollo Sustentable, S.A. de C.V., y tiene las siguientes características generales:

• Capacidad: 392,988 m3

• Capacidad de recepción anual: 170,000 toneladas

• Tecnología: estabilización e inertización.

Un proyecto adicional inició su gestión el 22 de febrero de 2006, en la DGGIMAR, el cuál se pretende

ubicar en el Municipio de Monterrey en el Estado de Nuevo León, y es promovido por la empresa

Sistema Integral para el Manejo Ecológico y Procesamiento de Desechos (SIMEPRODE), cabe

mencionar que dicho proyecto se encuentra en evaluación tanto en la DGGIMAR ya que le fue

requerida información que ha la fecha no ha sido presentada.

Si bien es cierto que a la fecha se tienen autorizados cinco proyectos para el confinamiento de

residuos peligrosos y dos más tienen autorización en materia de impacto y riesgo ambiental, como se

mencionó anteriormente, sólo operan de manera regular dos de ellos, por lo que es de vital

importancia el consolidar los demás proyectos, para tener disponible la infraestructura para el

confinamiento de residuos peligrosos, que es requerida por los generadores de residuos peligrosos

en el país.

ACTUALIZACIÓN: 20 de Agosto de 2007